顺德区龙江镇文华社区：党建引领深化文明城市创建“六员联动”提升群众参与度

“这是一个晴朗的早晨，鸽哨声伴着起床号音……”周五上午，文华社区党群服务中心传来阵阵悦耳歌声。这是文华社区智爱学堂时光合唱团在排练，其中大部分是随迁老人。“社区提供平台，让我们互相熟悉起来，幸福感和归属感更强了。”来自上海的合唱团团长黄有蓉说。

(资料图片)

和其他社区相比，顺德区龙江镇文华社区有点特殊。这个社区由23个住宅小区、5个商业广场、1个专业市场等组成，常住人口超7万人，新市民人口占比高达81.9%。

作为典型的城市社区，近年来，文华社区积极探索党建引领深化文明城市创建，首创“六员联动”基层治理模式，整合社区党委班子成员、网格员、业委会、楼长、社工、辖区商家等六个方面力量资源，用心用情用力打造一流社区环境、社区服务，不断增强居民群众获得感和幸福感，让优秀人才安心扎根发展，共建共治共享美好家园。

2022年植树节当天，文华社区党员、志愿者、物业管理人员齐齐为社区添新绿。/资料图

多元协同凝聚共识，打造“智爱·共融”空间

在文华花园，一块闲置地原本杂草丛生，经过文华社区党委牵头，居民踊跃参与改造，如今实现华丽蜕变，既有适合小朋友的游乐设施，也有整齐的绿化景观。这就是文华花园邻里园。

“在我们共同参与下，家园越发美好，邻里关系越发融洽，不再是‘最熟悉的陌生人’。”小区居民刘姨说，自己认养了部分绿化植被，经常都会来查看其生长情况、除杂草等，在这过程中认识了不少邻居。

为满足社区居民融入本土生活、发展自身和参与社区建设、深化文明城市创建的需求，文华社区启动“智爱·共融”文华社区游乐场项目。项目秉承“自己家园自己建”理念，发动业委、物业、业主、商企等多元主体成为游乐场议事代表，透过议事协商、参与式规划的方式，利用社区零散的公共空间进行连接和活化，带动居民共建美好家园。

项目自2019年实施至今，产出文华花园邻里园、奥斯登堡、智爱荟广场、康桥阅读空间、恒龙休闲空间等游乐场改造点，发展和培育游乐场议事代表35人，成为“社区抓Fit人”志愿服务队伍的中坚力量，其中有12名议事代表经过项目的深化培育，成为了游乐场星级导师团，共创游乐场经验册，助力其他小区开展参与式改造工作，推动居民有序表达参与社区公共事务，加强居民在社区中的话语权。

文华社区党委书记、居委会主任龙加燊表示，“智爱·共融”文华社区游乐场项目从立项到实施的各个步骤汇聚着多方参与，其中包含社区党委代表、各重点小区/选点的物管、业委、社区领袖等多元主体，项目可互动、可发声、可操作的优势，更能调动居民尤其是新市民投身深化文明城市创建的主动性、积极性和参与感。

首创“六员联动”，党建引领深化文明城市创建

作为典型的城市社区，如何最大程度调动市民参与文明城市创建的积极性，成为摆在文华社区党委面前的一道必答题。

结合自身实际，文华社区党委致力于深耕党建引领深化文明城市创建。社区党委在全市率先探索党建引领下的“六员联动”模式，整合社区党委班子成员、网格员、业委会、楼长、社工、辖区商家等六个方面力量资源，深化文明城市创建。

按照“党委领导、社会协同、居民参与”的思路，文华社区将23个小区划分为六个片区，实施网格化、精细化管理，由社区党委书记担任总网格长，发挥“红色头雁”总引领作用，“两委”成员组成片区网格长，引领片区各项工作任务，网格员和社区工作人员下沉到每一个小区，监督管理各项工作任务；物业管理人员和业委会成员以落实责任、服务为先为主，楼长志愿者主要起调动居民参与社会活动积极性的作用；社工等运用专业技能，推进社区共融共享，爱心商家则发挥物资赞助、与社区合作扩宽公益事项等作用。

“为规范电瓶车有序停放，我们党群楼长信息员对四个楼盘小区进行实地走访观察，商讨出碧桂园豪庭小区电瓶车停放的建议方案，促进小区非机动车辆有序停放，营造文明和谐的社区氛围。”文华社区红心碧海支援先锋服务队负责人表示。

“六员联动”模式下，文华社区形成了“党群织网、网中有格、人在格中、事办网中”的治理体系，也让文华社区从“包干一切”转到党员先锋带头，注重运用社区力量，形成社区合力，整合社区资源，从硬性行政管理转到注重运用经济、行政、科技合力的综合运营体制。

如今，“六员联动”模式进一步延伸到文华社区其他工作，如化解矛盾纠纷、邻里关系纠纷、上下房屋漏水等，充分动员网格员、物管、业委等“六员”力量，将矛盾纠纷化解于萌芽，夯实了社区大治理、大发展的基石。（文明佛山·文明城市创建）

文/佛山日报记者朱朝贵、路帅通讯员叶敏孜